ЯКИМІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

 ЯКИМІВСЬКОГО РАЙОНУ  ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

    ЧЕТВЕРТА  СЕСІЯ    СЬОМОГО  СКЛИКАННЯ

                                                         РІШЕННЯ  № 5

Від 25.12.2015р.

смт. Якимівка

Про затвердження Програми

соціально-економічного та

культурного розвитку

смт. Якимівка на 2016 р

               Розглянувши Програму соціально-економічного та культурного розвитку смт. Якимівка на 2016 рік, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Якимівська селищна рада Якимівського району Запорізької області

 

                                               ВИРІШИЛА :

1. Затвердити Програму соціально-економічного та культурного розвитку  смт. Якимівка на 2016 рік (додається).

 

2. Виконавчому комітету селищної ради забезпечити виконання вищезазначеної Програми.

 

3. Контроль за виконанням рішення залишаю за собою.

 

 

Якимівський селищний голова                         М.І. Захаров

 

Підготовлено: Кузнєцова Н.С., секретар селищної ради

Узгоджено: Самофалов С.А., юрист селищної ради

 

  

ПРОГРАМА

СОЦІАЛЬНО – ЕКОНОМІЧНОГО

ТА КУЛЬТУРНОГО РОЗВИТКУ

С.М.Т. ЯКИМІВКА

НА 2016 РІК

 

1. ГОЛОВНА МЕТА І ПРІОРИТЕТНІ ЗАВДАННЯ

ПРОЕКТУ ПРОГРАМИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО І

КУЛЬТУРНОГО РОЗВИТКУ смт. ЯКИМІВКА

на 2016 рік

 

        Головною метою Програми на 2016 рік є збереження стабільності  та зростання в галузях економіки підприємств та відомств селища, забезпечення соціальних гарантій та реалізація соціальних програм.

           Досягнення цієї мети забезпечуватиметься реалізацією таких пріоритетних завдань:

у сфері економіки:

збереження та структурно-технологічне оновлення  галузей економіки підприємств селища;
забезпечення збалансованого розвитку споживчого ринку;
у соціальній і гуманітарній сферах:

встановлення відповідно до Постанов КМУ середньомісячної заробітної плати;
погашення усіх видів заборгованостей, передусім із виплати заробітної плати, платежів до Пенсійного фонду  по підприємствам усіх форм власності;
стабільне фінансування соціальних, гуманітарних та екологічних програм за рахунок усіх джерел фінансування.
111. ПРОГНОЗ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО І

КУЛЬТУРНОГО РОЗВИТКУ смт. ЯКИМІВКА

на 2016 рік 

1. Соціальна політика

             1.1. Демографічна ситуація

        В останні роки в смт. Якимівка спостерігається тенденція щорічного зменшення кількості населення, на

        що впливають як міграційні  процеси, так  і природне зменшення населення, оскільки  майже 35%

        населення селища складають громадяни похилого віку, значним буде  і надалі залишатись коефіцієнт

        смертності. Природний рух населення селища характеризується перевищення смертності над

        народжуваністю. Міграційне зменшення молодого населення впливатиме на зниження коефіцієнта

        народжуваності.

        Так у 2005 році населення Якимівки складало 12,4 тисяч чоловік, у 2006 році 12,3 тисяч чоловік, у 2007

        році 12,2 тисяч чоловік, у 2008 році 12,1 тис. чоловік, у 2009 році 12 тис., у 2010 році 12 тис., у 2011

        році  12 тисяч, у 2012 році 12 тисяч, у 2013 році 12,1 тисяч, у 2014 році 12,1 тисяч, у 2015 році

        12,1 тисяч, у 2016 році  прогнозується понад 12,1 тисяч.

        У 2015 році  в смт. Якимівка смертність населення перевищує народжуваність на  63 чоловіка.

        (Народилось 195 чоловік, померло 258 чоловік).

               1.2. Доходи населення

        Економічне становище підприємств селища в умовах фінансової кризи нажаль не сприяє  підвищенню

        матеріального добробуту мешканців смт. Якимівка, тому що основну частку в структурі доходів

        населення складає заробітна  плата – більше 50%.

        Основними факторами збільшення заробітної плати будуть:

встановлення відповідно до Постанов КМУ середньомісячної заробітної плати, збільшення розміру мінімальної заробітної плати, індексація доходів громадян;
економія заробітної плати працівників бюджетної сфери;
збереження ефективності функціонування підприємств селища.
        Соціальні виплати та пенсійне забезпечення

        Другим за значенням джерелом доходів населення  селища є соціальні виплати та пенсії /майже 38%/.

        Забезпечення відповідно до законів України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим

        сім'ям» та  «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» у 2016 році  вказані виплати у 100 – відсотковому

        розмірі від призначених сум на ці цілі. 

        Основні завдання соціального та пенсійного забезпечення:

·         недопущення виникнення заборгованості із соціальних та пенсійних виплат;

·         забезпечення своєчасного та в повному обсязі фінансування і виплати пенсій відповідно до Закону України «Про загальне   обов’язкове державне пенсійне страхування»;

·         погашення існуючої заборгованості з обов’язкових платежів до пенсійного фонду, не допущення її зростання у майбутньому.

  1.3. Соціальний захист

      Протягом 2016 року Якимівська селищна рада має намір з посиленою увагою ставитись до вирішення

      проблем соціальної підтримки інвалідів, людей похилого віку, соціально не захищених, багатодітних

      сімей їх лікування та забезпечення  усім необхідним для життя, в зв’язку  з чим у бюджеті селищної ради

      планується передбачити на ці цілі 6 тис. грн., утримання селищної ветеранської організації – 23 тис. грн..

       Основними завданнями соціального захисту громадян є:

продовження виконання заходів акції «Відкрий себе добру»;
проведення додаткових заходів щодо соціального захисту осіб з обмеженими фізичними можливостями.
           1.4. Зайнятість населення та створення нових робочих місць

      Зменшення загальної кількості населення та припинення діяльності підприємствами розташованими на

      території селищної ради впливає відповідно на зменшення чисельності працівників цих підприємств та

      збільшує їх чисельність перебування в районному центрі зайнятості. На жаль  на обліку  в районному

      центрі зайнятості на 01.12.2015 року знаходиться 457 мешканців смт. Якимівка, які мають статус

      безробітних.  Працевлаштовано центром  зайнятості за 2015 рік 298 чоловік, було направлено на

      громадські роботи 42 мешканців смт. Якимівка.

       Основні завдання у сфері зайнятості населення:

створення нових робочих місць та працевлаштування населення на ці місця;
сприяння залученню населення селища до участі у громадських роботах.
На реалізацію Програми організації оплачуваних громадських робіт на 2016 рік планується передбачити 35 тис. грн.

            1.5. Житлова політика

        Будівництво житла в райцентрі за останні роки здійснюється в основному за кошти населення. Крім

        того в селищі були задіяні інвестиційні інструменти, які дозволили залучити  фінансові ресурси для

        вирішення житлової проблеми, як корінних мешканців так і переселенців з інших регіонів України та

        Запорізької області. На 90% збудований житловий будинок по вул. Леніна, 85а. На теперішній час

        питання щодо передачі зазначеного будинку вирішується на державному рівні. Було розпочато

        будівництво житлового будинку по вул. Леніна, 72 А, але призупинено у зв’язку з відсутністю

        фінансування.

             1.6. Реформування житлово-комунального господарства

       Житлово-комунальне господарство – це одна із найважливіших галузей національної економіки, від якої

        залежить життєдіяльність мешканців смт. Якимівка та яка є основою життя людини.

        Кризові явища в суспільстві та залишковий принцип фінансування протягом останніх років  призвели

        до суттєвого загострення її проблем, тому основними напрямами реформування житлово-комунального

        господарства є проведення економічно обґрунтованої тарифної та ефективної енергозберігаючої

        політики, підвищення якості житлово-комунальних послуг.

        Основні завдання на 2016 рік у сфері житлово-комунального господарства:

функціонування підприємств усіх форм власності, що працюють у сфері жилого-комунального обслуговування;
доступність житлово-комунальних послуг для громадян з низьким рівнем доходів;
прозорість у прийнятті рішень щодо розвитку комунальних послуг та встановлення тарифів на них з 100% покриттям затрат;
продовження заходів по капітальному ремонту та реконструкції будинків комунальної власності, на
що передбачається 250 тис. грн.;

·         капітальний ремонт тепломережі, на що передбачається 200 тис. грн.;

реконструкція водопровідної та каналізаційної мережі, на що передбачається 50 тис. грн.;
благоустрій селища, на що передбачається 400 тис. грн;
вуличне освітлення (електроенергія), на що передбачається 235 тис. грн..;
поточний ямковий ремонт доріг селища (4300 кв. метрів), на що передбачається 966 тис. 876 грн.;
продовжити роботу по створенню товариств співвласників багатоповерхових будинків;
проведення економічно – ефективноенергозберігаючої політики;
продовжити роботу по благоустрою кладовищ селища.
     1.7. Розвиток споживчого ринку  товарів і послуг

      Зниження реальних доходів громадян та зменшення його платоспроможного попиту має вплинути і на

      обсязі роздрібного товарообігу  та послуг. Найбільший обсяг товарообігу буде отриманий від

      реалізації товарів не продовольчої групи. Для обслуговування  мешканців в смт. Якимівка працює 197

      торгових підприємства, а також близько 100 торгівельних відділів на ринках селища, які задовольняють

      різноманітні потреби населення.

           Основні завдання у сфері розвитку споживчого ринку товарів і послуг:

формування мережі сучасних торгових об’єктів;
ліквідація стихійної торгівлі;
реалізація державної цінової політики, проведення моніторингу діючих роздрібних цін на основні види продовольчих товарів;
підвищення ефективності захисту прав споживачів, посилення контролю за якістю продукції;
організація сільськогосподарського роздрібно – оптового ринку по вул. Леніна (в районі магазину „Нива”.
організація ярмарків.
.                                                       2. Гуманітарна сфера 

            2.1. Освіта

     Основні зусилля селищної ради у сфері освіти були спрямовані на розвиток та оптимізацію освітньо

     мережі. Протягом останніх років всі школи та дошкільні заклади селища працюють в однозмінному

     режимі  завдяки достатній кількості виробничих площ і потужностей. Ще більш набула розвитку система роботи з обдарованою молоддю.                                                                                                                                                       

     Основні завдання на 2016 рік :

оптимізація дошкільної освіти в селищі;
стабільний рівень оплати праці педагогічного персоналу;
продовження розвитку і функціонування української мови, національних традицій, розвитку позашкільних  закладів, тощо.                                                                                                        
            2.2. Охорона здоров’я 

      Протягом 2015 року  забезпечено реалізацію заходів спрямованих на вирішення проблем охорони

      материнства та дитинства, комплексних заходів щодо заохочення  народжуваності. Селищною радою

      всіляко підтримувались заходи щодо зниження дитячої та материнської смертності, профілактики

      серце - судинних захворювань, туберкульозу, вірусів різних типів грипу.

      Основні завдання на 2016 рік

·      підвищення якості  та доступності медичної допомоги мешканцям   селища;

·   удосконалення системи надання невідкладної медичної допомоги;

·   забезпечення подальшого розвитку інституту сімейного  лікаря;

·   забезпечення пільгових категорій населення ліками та виробами медичного призначення;

·   посилення пропаганди та стимулювання здорового способу життя.

          2.3. Культура, фізичне виховання  та спорт.

      За підтримки Якимівської селищної ради протягом року проводились культурно-масові заходи,

      присвячені Дню Перемоги, Дню Незалежності України, річниці утворення Якимівки та Якимівського

      району, Дню визволення Якимівки, на дитячих майданчиках селища проводились щосуботи та у святкові

      дні дитячі розважальні програми селищним Будинком культури.

      Якимівською селищною радою постійно підтримуються ініціативи громадян та підприємств

      по благоустрою центрального парку та пам’ятних місць смт. Якимівка. Мешканці селища приймали

      активну участь в спортивних змаганнях, як районного так и обласного рівня.

      Основні завдання на 2016 рік :

·   забезпечення збереження та використання пам’яток культурної спадщини: пам’ятник загиблим Полтавчанам, Стелла, пам’ятник Макарову, пам’ятник визволителям Якимівки, пам’ятник В.І.Леніна, могили невідомого солдата на дослідній станції;

·   реалізація заходів щодо технічної модернізації установ культури селища;

·   сприяння  збереженню та поповненню бібліотечних фондів та музейних колекцій;

·   підтримка розвитку аматорського мистецтва;

·   утримання комунального закладу Якимівської селищної ради «Культурно – спортивний комплекс «Скіф»»  (кружкова робота,  спортивні секції, проведення масових заходів в селищі);

·   створення умов для залучення до занять спортом та фізичною культурою мешканців селища, в першу чергу дітей та підлітків, робота спортивного КЗ «Культурно – спортивний комплекс «Скіф»»

2.4. Молодіжна та сімейна політика

        Протягом року збоку селищної ради приділялась основна увага розвитку мережі установи закладів, що

        опікується проблемами молоді, підтримці та розвитку молодіжних та дитячих закладів, творчої та

        обдарованої молоді. Проведення постійної роботи серед молоді і підлітків з питань пропаганди

        здорового способу життя  та попередження негативних явищ з  наркозалежності, безпритульності, тощо.  

             Основні завдання на 2016 рік :

всіляко сприяти та підтримувати творчу та обдаровану молодь в усіх галузях мистецтва;
забезпечення виконання завдань районної та обласної програм підтримки молоді;
сприяння підтримці молодіжних підприємницьких ініціатив;
приймати активну участь у посиленні роботи з попередження негативних явищ наркозалежності , безпритульності, насильства в сім’ї.
                      3. Охорона навколишнього природного середовища

         Стан навколишнього природного середовища в смт. Якимівка в цілому залишається стабільним. В продовж року здійснювалось виконання робіт по створенню захисних лісових насаджень,  забезпечення безперешкодного пропуску талих вод під час весняного паводку. З метою покращення санітарного стану селища  за ініціативою Якимівської селищної ради виготовляються металеві контейнери  під сміття.

        Однак проблемним питанням залишається незадовільний стан очисних каналізаційних споруд, поводження з твердими побутовими відходами .

         Основні завдання на 2016 рік:

поліпшення якості питної води;
зменшення скиду забруднених стічних вод у річку М.Утлюг.
проведення заходів берегоукріплення, захист від підтоплення;
знешкодження, утилізація і розміщення промислових побутових відходів;
відновлення будівництва за державні кошти та капітальний ремонт очисних споруд смт. Якимівкаю
4. Розвиток реального сектора економіки 

           4.1. Агропромисловий комплекс

Як і раніше на території Якимівської селищної  ради  продовжують займатись сільськогосподарською діяльністю такі підприємства як: ПП «Аскон», сортовипробувальна станція, Якимівський елеватор, фермерських господарств – 13.

Незважаючи на несприятливі погодні умови в 2015 році, сільськогосподарські підприємства зібрали:

Зернових та зернобобових з 2862 га – 7188 т.(25,1 ц/га), озимої пшениці з 2118 га – 6113 т.(28,9 ц/га), ярового ячменя з 293 га – 473 т.(16,1 ц/га); соняшника з 1774 га – 2289 т.(12,9 ц/га); овочів з 0,5 га – 11,6 т.(23,3 ц/га); бахчових культур з 9,5 га – 311 т.(327,3 ц/га), своєчасно розрахувались з пайщиками, провели весь комплекс сільськогосподарських робіт, погасили усілякі заборгованості (100 %). На жаль ДП ДГ «Якимівське» за останній рік не проводили сільськогосподарську діяльність.

   4.2. Промисловість

2015 рік  обумовлений занепадом діяльності промислових підприємств.

У виконанні програми економічного і соціального розвитку селища у 2016 році братимуть участь такі підприємства, як ТОВ «Техносервис», ТОВ «Акімжилсервіс», ТОВ «Альянс», ТОВ „Агронікс”, ПП «Продукт – Ін вест».

          Основні завдання на 2016 рік :

забезпечення промислового виробництва.
по можливості залучення інвестицій, оптимізація структури підприємств.
   4.3. Інвестиційна діяльність.

Як відомо інвестиції відіграють значну роль у розвитку підприємств, що розташовані на території Якимівської селищної ради та реалізації існуючих соціальних програм.   Протягом  2015 року   була

продовжена робота по реалізації заходів щодо виконання Програми розвитку інвестиційної діяльності Запорізької області до 2016 року. Основними джерелами інвестування залишаються власні кошти підприємств, кошти державного, обласного, районного, місцевого бюджету селищної ради, кредитні ресурси та кошти населення.

            Основними об’єктами на будівництво, реконструкцію і капітальний ремонт у 2016 році будуть такі об’єкти, автодороги селища, теплові, каналізаційні та водопровідні мережі селища, будинки комунального сектору та будівництво і введення в експлуатацію за рахунок коштів населення індивідуальних будинків.

           4.4. Розвиток малого підприємництва.

У 2016 році в селищі працюватиме 197 торгівельних підприємств малого підприємництва, які займаються різноманітною діяльністю, та 13 фермерських господарств. Прогнозувати їх стабільну роботу дуже складно.

           Основні завдання на 2016 рік:

забезпечення неухильного дотримання вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»;
сприяння формування інфраструктури підтримки малого підприємництва;
збільшення обсягів надходжень до бюджету селищної ради від усіх суб’єктів малого підприємництва.
                                      5. Фінансове забезпечення програми

        Основою реалізації завдань, визначених програмою соціально-економічного та культурного розвитку селища на 2016 рік має стати поліпшенню фінансових результатів господарської діяльності, виконання бюджету, залучення усіх джерел інвестиційних ресурсів, перш за все власних доходів селищної ради.